融入全国通关一体化

货物通关时间大幅压缩，企业通关成本持续下降

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　　□本报记者  刘少树

　　记者昨日从太仓海关获悉，通关一体化改革现已在太仓口岸全面实施。今年7月起，通关一体化改革在全国推行。这意味着，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，实现申报更自由、手续更简便、通关更顺畅。

　　7月3日，亿迈齿轮（太仓）有限公司经太仓海关现场申报进口一票塑料轴承套管。企业于10时41分申报报关单，广州税管中心对该票报关单进行电脑自动审结，太仓海关通关现场于10时59分打印电子支付税单，打印税单后，报关单自动放行，全程耗时18分钟。这是全国海关通关一体化正式启动后，太仓海关放行的首票货物。

　　通关一体化实现进口领域全覆盖，对全国口岸所有运输方式进口全部商品适用“一次申报、分步处置”通关作业流程和企业自报自缴税款、海关对税收征管要素审核后置等改革举措。太仓海关相关负责人介绍说，全国海关设立风险防控中心和税收征管中心，实现全国海关风险防控、税收征管等关键业务集中、统一、智能处置。

　　通关环节瘦身，实施“一次申报、分步处置”。企业在货物通关时一次申报，海关在货物放行前、放行后分步处置，即在口岸处置安全准入风险，完成对货物的安全准入甄别后，先予放行；货物放行后，再由属地海关开展税收后续管理。

　　“海关通关一体化实施以后，可以节约企业时间和人力成本。”亿迈齿轮物流部经理浦宇佳深有感触地说，像他们之前一些紧急的机器备件从国外空运进口，有的时候机器等着这些零件生产，但是通关时间长，会耽误好几天。现在全国通关一体化，货物到达浦东机场后抽单申报一天就可以完成。卓能电子（太仓）有限公司电子事业部总监钱昀也有同样的感受，他说，去年公司进出口额在2亿元左右，全国通关的政策和规定在执行标准上一致了，对于像卓能电子这样的全球性公司来说，管理及报关仓储成本、物流成本也持续下降。

　　对广大企业而言，无论在哪里通关，全国海关都是同一执法口径和监管标准，为企业提供统一的通关便利待遇。

　　太仓海关工作人员表示，这次改革可以使企业享受几项红利，包括可以选择任意地点进行报关，消除了申报的关区限制；海关执法更统一，全国通关政策和规定在执行标准上更加一致；效率大大提高，简化了口岸通关环节的手续，压缩了口岸通关的时间。此外，到今年年底前，海关所有业务现场，可以像银行网点一样，“一窗通办”所有海关业务，充分享受稳定、透明、可预期的通关便利，让企业切实感受到“全国是一关、一关通天下”。

　　此外，税收征管方式也发生了不小的变化。在货物通关环节，由过去的海关审查确定企业申报税收要素、核定企业应缴税款，转变为企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款、海关受理后放行货物，实施全过程抽查审核。这项改革措施，大幅压缩货物通关时间，减少企业通关成本，提升通关效率。

　　太仓口岸融入全国通关一体化，将为太仓港发展增添新动能。太仓港地处长江和沿海开放交汇处，地理位置得天独厚，软硬件设施逐渐完善，随着长三角和江苏开放型经济的不断发展，将吸引越来越多的企业货走太仓港。