2013年太仓人才发展报告

    2013年全市人才工作紧紧围绕以“人才结构优化引领和助推产业结构转型升级”这一主线，实现了人才总量稳步增长、人才质量显著提升、人才环境不断优化，初步形成了一支具有一定规模且结构较为合理的人才队伍，人才资源在产业结构优化升级中的作用日益凸显。

2013年人才发展主要呈以下几个特点：

1．人才总量稳步增长。截止2013年底，全市人才总量达114387人，比上年（103213人）同口径增长10.83%，每万人拥有人才2334人。

2．人才结构继续改善。高学历人才增幅较大，截止2013年底，研究生学历以上人才3766人，其中博士315人；本、专科学历人才分别为40462人、67259人，比上年分别增长8.13%和11.00%。

3．管理专业技术人员持续增长。截止2013年底，全市拥有各类管理专业技术人员139730人，比上年（126829人）增长10.17%，其中专业技术人员86011人，比上年（77641人）增长10.78%。具有技术职称的专业技术人员59072人，其中高、中级职称分别为4112人、19428人。

4．非公企业成为人才主要集聚领域。随着市场经济体制不断完善，我市外向型经济加快发展，民营经济日益壮大，各类人才加速流向非公企业、经济组织。截止2013年底，全市三资、民营企业拥有管理专业技术人才总数123123人，比上年（111738人）增长10.19%，成为我市人才集聚的主体。

5．重点产业人才继续起引领作用，新兴产业高层次人才集聚显著。精密机械、石油化工、汽车配件、电力能源等重点产业人才集聚进一步加强，占有了全市人才总量的绝大部分。而以生物医药、新能源、新材料、电子信息、重大装备制造为主的新兴产业对高层次人才的吸引起到主导作用，对促进我市产业结构转型升级起到推动作用。

今年我市人才开发工作主要做法：

一、全面贯彻落实“522人才工程”

为进一步吸引创新创业类高层次人才在我市项目落户，积极宣传推广《关于贯彻落实“姑苏人才计划”实施太仓“522”人才工程的意见》、《太仓市高层次人才享受生活待遇暂行办法》。全面落实“522人才工程”中领军人才计划、紧缺人才计划、高技能人才计划等九类人才子计划，多措并举，进一步打响“522人才工程”这一政策品牌。

二、大力引进海内外高层次创新创业人才

引进海内外高层次创新创业人才，特别是领军人才，是提升我市人才竞争力、赢得发展主动权的有效途径。近年来，我市在引进高层次创新创业人才方面取得了一定的成绩，但是总体上引进人才的数量与质量仍旧无法满足我市经济社会的发展需求。2013年成功举办了“2013苏州国际精英周太仓分会场”活动，邀请了102名海内外高层次人才来太创业考察、交流洽谈，宣传推介太仓的发展环境和创业环境，实现人才、项目、载体、资金等创业要素的多元对接。同时还设展参加“三角地区（上海）外国专家供需见面会” “广州留交会”等招才引智活动，加大高层次创新创业人才，特别是领军人才的引进力度。

三、加强创新创业人才载体建设

进一步健全科技创业园、软件园、LOFT工业设计园、国际服务外包园等现有的人才载体，不断完善其功能配套，为人才项目的落户发展提供优质条件。加快建设一批具有一定规模、功能齐全、配套完善的创新创业孵化器、加速器推进新一轮人才载体的建设，增强对高层次人才及其项目的承载能力。同时，加快建设企业院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站等，截止目前共有13家博士后科研工作站，为人才到企业发展提供创新平台。

四、提升人才服务综合水平

做好相关高层次人才的服务工作，开设“人才特服窗口”受理各类高层次人才生活保障性待遇等政策的申报，真正建立起人才引进的“一站式”服务。积极支持引进猎头公司、培训中心等国际人力资源中介服务机构，扶持本土骨干人才中介服务机构，鼓励其他社会组织、企业、个人参与人才资源开发，引导人才工作向社会化、专业化转变。加快人才公寓建设，为高层次人才提供高品质的生活服务环境。完善“娄东英才证”制度、办好娄东英才会所，积极开展高层次人才考察、联谊、研讨、学术等活动，满足高层次人才的精神文化需求。