太仓市城市总体规划（2010~2030）》简介

发布：太仓人才网发布日期：2011-11-14 阅读次数：

下载彩色图文：太仓日报《太仓城市总体规划(2010-2030)》.pdf

综合体现在以下几个方面：

　　在产业发展上，规划明确了产业发展的基本目标，第一产业方面积极发展都市农业、应用现代技术的高效农业及与旅游业相结合的休闲观光农业。第二产业积极培育生物医药、电子信息、新材料、新能源、装备制造等潜在优势产业，能耗高、污染重的产业逐步转移或淘汰。第三产业中生产性服务业重点发展现代物流业、金融保险、航运代理和专业服务业等；生活性服务业重点发展休闲旅游业、商业服务业和公共服务业。
　　资源节约、保护与利用是城市可持续发展的主题。为此，总体规划对土地资源、水资源、能源高度关注并提出相应措施。特别是土地保护方面，规划从投资强度、产出效益、环境影响等多方面进行控制，以实现土地的高度集约化利用。（图1：市域四区划定图）

　　《太仓市城市总体规划（2010~2030）》已于近日获得省政府批准。省政府要求我市在城市建设和管理中深入贯彻落实科学发展观，坚持对接上海、港口带动、交通引导、保护生态、特色取胜的发展策略，加快转变经济发展方式，着力提升城市综合竞争力，把太仓建成经济发达的港口城市、生态优良的宜居城市、协调发展的现代化城市。

　　现将该规划主要内容介绍如下：

　　本规划在深入贯彻落实科学发展观，积极应对保民生、促就业、调结构的宏观形势，坚持区域协调和城乡统筹，将太仓建设成为经济发达、社会和谐、文化繁荣、生态优良的现代化城市的指导思想下，以区域协调、城乡一体、资源节约、保障发展的原则，明确了修编的重点。即：突出临沪优势，全面对接上海；积极利用港口，带动城市发展；积极谋划产业结构优化与升级；构建高效、便捷的综合交通体系；合理构建城乡一体的空间格局；加强生态保护、促进节能减排；挖掘文化、景观资源，塑造太仓特色。

　　本轮城市总体规划期限为近期：2011~2015年；中期：2016~2020年；远期：2021~2030年；远景：展望至本世纪中叶。

　　规划区范围为太仓市域，总面积822.9平方公里。

　　立足现实，着眼未来，本规划科学确定了城市发展目标。

　　一、综合目标

　　以发展为第一要义，以富民强市为根本出发点，创新发展体制、机制，加快转变经济发展方式，切实增强自主创新能力，率先基本实现现代化，将太仓建设成为争先进位的创新城市、经济发达的港口城市、生态优良的宜居城市、协调发展的现代化城市。

　　二、城市性质

　　滨江国际化新兴港口城市、临沪现代化生态宜居城市。

　　为实现一系列目标，规划制定了五大策略：

　　1.对接上海

　　依托上海国际航运中心建设和上海港口布局的战略性调整，积极承接其北翼集装箱干线港功能，加强与上海综合交通体系全面对接以及重要基础设施共建共享；加快上海产业转移承接，加强沪太上下游相关产业配套，促进商务、休闲服务业发展及现代农业园区建设，力争成为上海先进制造业发展转移基地、上海自主创新创业的扩散基地。

　　2.港口带动

　　通过码头建设、航线结构优化、完善疏港交通，加快港口发展，实施“区港联动”和“昆太联动”，增强港口对区域经济发展的服务能力；加快太仓临港工业、港口服务业发展，带动整体经济实力提升。

　　3.交通引导

　　构建以区域性轨道、快速公交、常规公交为主体的现代化综合交通体系。积极利用区域轨道、快速公交引导市域空间集聚，以形成合理的市域空间结构；以疏港货运交通系统为主引导工业用地合理布局，以形成高效的产业空间体系；以城市快速交通、交通枢纽体系，以引导城市用地布局及中心体系构建。

　　4.保护生态

　　保护市域内水体、湿地、基本农田等具有重要生态功能和价值的空间，提高土地开发强度，贯彻国家节能、节水、节材、节地要求；提高新技术应用能力，严格控制碳、硫排放。

　　5.特色取胜

　　紧抓太仓“精致、细腻、和谐、宜居”特点，以娄东文化资源为基础，以城市发展为依托，积极建设相关文化载体，将文化特色融入产业发展，利用文化底蕴塑造城乡空间。

　　市域空间层面上，规划形成“中心城区——镇——村庄”的城乡体系和“双城三片”的市域空间结构，“双城”指由主城与港城构成的中心城区，“三片”指沙溪、浏河、璜泾。沙溪镇定位为历史文化名镇、集文化旅游与工业发展于一体的综合型城镇。浏河镇定位为对接上海、服务港口的滨江生活服务、生态休闲城镇。璜泾镇定位为港口发展的重要组成部分，临港工业及生活配套完善的综合城镇。同时，从城乡统筹发展、集约集中建设的角度，规划村庄160个，其中，主导领集聚型44个，特色发展型17个，现状保留型居民点99个。（图2：市域空间利用规划图）

　　规划高度重视环境保护，在大气环境保护、水环境治理、声环境治理、固体废物治理等多个方面明确了目标和具体措施。为太仓市低碳社会建设提供了保障。（图3：市域环境保护规划图）

　　在综合交通方面，规划明确了建设以公共交通为主导、多方式协调发展、多层次便捷衔接的城市综合交通系统的综合目标。在区域、市域、中心城区三个层面明确了具体目标。用区域货运交通设施引导工业用地集中布局、公共交通引导市域空间集约发展、交通分区政策调控等先进理念对铁路、轨道、干线公路等重要交通要素做出了科学部署。（图4：市域综合交通规划图）

　　空间景观方面，规划根据太仓市资源禀赋特点、城市发展特质，明确景观目标为：1.保护以密集水网、田园民居为依托的生态特色，建设“水绿太仓”；2. 传承以海洋文化、娄东文化为渊源的文化特色，建设“人文太仓”。构建了“一核、四廊、五片、七湖、多轴多节点”的市域特色空间结构。（图5：市域空间景观规划图）

　　▲旅游发展上，规划确立了“一江一古镇，一城多节点”的旅游空间结构。“一江”指长江及沿线串联的港口、“江、河、海”交汇的浏河、湿地、风景区，“一古镇”指中国历史文化名镇沙溪镇。“一城”指主城，“多节点”指市域中各具特色的旅游景点。围绕“一江一古镇，一城多节点”的旅游空间布局框架，重点组织串联沿江地区、主城和沙溪古镇的“一带双环”的旅游线路，带动市域内部主要旅游资源利用，加强区域旅游联系。同时，规划还设置三级旅游服务设施体系，与旅游资源、旅游线路充分的衔接。（图6：市域旅游规划图）

　　▲中心城区规划是城市总体规划的重点篇章。在空间结构上，规划确定了中心城区双城的布局结构，双城即主城和港城。

　　主城为沪通铁路——杨林塘——太仓西南市界围合区域，总面积186.7平方公里。主城包括城中、南郊、陆渡、金仓湖四个组团。港城为浪港——滨江大道——339省道复线——沪通铁路围合的区域，总面积约108.7平方公里。港城规划为“一区两园”的空间结构。“一区”指港城中部的综合配套区；“两园”指分布在港城南北两侧的工业园。

　　主城主要统筹城厢、陆渡、新区、双凤和南郊，实施“东拓、南延、西控、北优”的空间发展策略，重点向东拓展发展空间，延续南向发展态势，控制城市向西蔓延，优化北部空间布局。

　　港城统筹浮桥，重点向西、向北发展，优化南部空间。

　　规划中心城区城市人口规模80万人。其中，主城60万人，港城20万人。

　　在“双城”的空间格局确立后，总体规划在城市中心体系方面做出统筹安排，规划主城形成“一主两副一特”的城市公共服务中心体系。“一主”指以上海路为轴线，形成带状拓展、集聚两端的城市综合中心。“两副”指陆渡组团、南郊组团副中心。规划金仓湖组团中心为突出生态休闲、旅游服务功能的特色中心。

　　港城以七浦塘两岸为空间载体，形成综合服务中心。

　　在中心体系框架下，规划统筹安排了城市公共设施用地布局。（图7：主城用地规划图、图8：港城用地规划图）

　　▲在保障优先、整体协调、集约节约、和谐社区的原则下，规划统筹安排城市居住用地布局。

　　主城居住用地划分为8个居住片区，分别为：西北片、东北片、老城片、新区片、南郊片、陆渡南片、陆渡北片和金仓湖片。

　　港城居住用地划分为4个居住片区，分别为：港城北片、港城南片、港城西片和浏家港片。

　　在用地布局的基础上规划对居住社区服务、中小学以及保障性住房建设做出科学安排。

　　工业用地规划方面，规划主城工业用地主要布局在204国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。南郊组团204国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。

　　港城工业用地布局在港城南北两翼。依托太仓港建设，使其成为太仓创新型产业的集聚示范区。